院舍券是什么：香港院舍照顾服务券计划的资格与资产审查

长者院舍照顾服务券计划支付什么

长者院舍照顾服务券计划（一般称为院舍券）由香港社会福利署营办，属于香港本地的资助安排。计划的设计原则是「钱跟人走」：资助跟随老年人前往他们自行选定的参与养老机构，而计划页面说明院舍券持有人可以在计划下的养老机构之间转换。

该页面载明，自2026年4月1日起，护理安老宿位（即护理安老床位）的院舍券面值为每月17,015港元，护养院宿位的院舍券面值为每月21,982港元。这个面值购买的是页面完整列出的标准服务：共住房间的住宿、每日最少三餐另加小食、基本及特别护理、职员全天24小时值班、个人照顾服务、每星期两次康复运动、注册医生定期探访、定期的社交康乐活动，以及洗衣服务；护养院宿位的院舍券另有基本医疗照顾服务及社会工作服务。

有一点需要说得准确：院舍券不是支付给家属的现金，也不是一般私营费用的折扣。面值支付给养老机构，而家属自己承担的部分由经济状况审查另行决定，这正是许多家属首次看到面值时低估的一环。

谁符合申请院舍券的资格

资格范围狭窄，而且在考虑任何一家养老机构之前已经确定。社会福利署的资格说明要求老年人经安老服务统一评估机制评估并被评为适合院舍照顾服务，同时正在资助长期护理服务中央轮候册上轮候护理安老宿位或护养院宿位。中央轮候册只接受转介申请，转介可来自医务社会服务单位、综合家庭服务中心或长者服务单位，评估本身则通过家访及面谈进行。

符合资格并不等于已经获邀。社会福利署按中央轮候册上的申请日期分批发出邀请信，而其常见问题（2026年9月更新）说明，邀请信按可用资源及轮候次序发出。尚在等候邀请的家庭，期间仍保留中央轮候册上的位置。

经济状况审查如何运作

审查只计算老年人本人。常见问题说明，同住家人的收入及资产并不计算在内，参考日期是填写申请表格当日。

适用于护理安老宿位、自2026年4月1日起生效的共同付款金额级别列表共设八个级别。级别0的共同付款为零，适用于收入不高于单人住户每月收入中位数的50%（列表引述2025年第三季住户统计数字为10,500港元），而资产不高于55,000港元的情况。最高一级即级别7，不设收入或资产上限，共同付款为院舍券面值的75%，余额由政府支付。

资产的计入范围广泛。列表附注及常见问题载明，资产包括在香港、澳门、内地及海外单独或与他人共同拥有的资产；联名账户一般按一半计算；老年人原居于其名下或共同拥有的物业，在入住认可服务单位时会视为「非自住物业」并计入资产。每宗个案取决于本身的数字，因此应以院舍照顾服务券办事处就该名申请人确认的数字为准。

院舍券发出后，家庭仍需支付什么

共同付款级别决定分担比例。级别0由政府支付全部院舍券面值；级别7由家庭支付其中75%，政府支付余额。共同付款金额会随院舍券面值的年度调整而变动，因此某一年的数字不能沿用到下一年。

在院舍券之上还有两项安排。第一，自2020年8月1日起，认可服务单位可按机构本身的实际月费收费，以院舍券面值为上限价格，因此共同付款与政府补贴的金额可能与列表所载不同。第二，计划容许就标准服务以外的项目额外付款，上限为当时院舍券面值的150%，社会福利署的说明包括单人房或双人房、额外的物理治疗或职业治疗节数，以及针灸。

六个月的试用期，是让院舍券持有人先尝试适应院舍生活，同时也是重新申请规则的分界点，下一节会谈到。至于个人的财务状况，恰当的做法是阅读最新的共同付款金额级别列表，并向院舍照顾服务券办事处查询，而不是依赖一般性的说明。

院舍券路线与资助床位轮候路线的区别

两条路线都由同一个评估和同一份轮候册开始，然后在家属真正感受到的地方分道扬镳。资助路线的每月收费载于社会福利署的资助宿位页面，两者的区别表列如下。

有一点值得直接说明：院舍券路线由邀请信开始，因此未获邀请的老年人并非在两条路线之间选择，而是继续留在原本轮候的中央轮候册上。

若机构退出计划，或入住安排不合适

认可服务单位名单由署方公布并注明日期，并非固定不变。英文名单截至2026年8月7日载有274间机构，中文名单截至2026年9月11日载有278间，因此家属应查阅最新的注日期名单，而不是靠记忆回想去年有哪些机构参与。

若某间机构的参与情况有变，或入住安排并不顺利，能够就该宗个案确认情况的机构是院舍照顾服务券办事处，其电话及电邮载于计划页面。计划以个案方式处理，这也是安老院舍类型与各项资助的区别值得与本文一并阅读的原因：宿位类别本身限制了院舍券的用途。

六个月试用期是计划设计上的退出点。常见问题说明，曾获邀请、进入试用期而没有使用院舍券并退出计划的老年人，可以重新申请而不必再次等候邀请信；但在同一「长期护理服务编配系统」编号下曾使用院舍券的老年人，则不可以重新申请。

申请程序：需要什么文件，需时多久

整个流程描述起来简单，完成起来却需要时间。文件在手、程序顺畅的家庭，等候的时间会花在轮候上，而不是花在补文件上。

• 邀请信：社会福利署按中央轮候册上的轮候次序发出。
• 填妥的申请表格连同所需文件：可邮寄或亲身交回院舍照顾服务券办事处，也可通过「长者服务券资讯系统」在网上递交。
• 经济状况审查所需的证明文件：共同付款级别取决于申请人申报的收入及资产数字。

签约入住前应该核对的事项

一份简短的问题清单，可以避免大部分在入住之后才浮现的误解。

• 该机构是否在最新的认可服务单位名单上，而该名单注明什么日期？
• 院舍券属于护理安老宿位还是护养院宿位类别，而该机构是否就该类别持牌？
• 哪些服务属于标准服务，哪些属于额外付款项目？
• 共同付款级别是否以书面确认，而该机构本身的月费是多少？
• 六个月试用期届满后的安排是什么？
• 若入住安排需要改变，机构内部由谁负责回复？

院舍券在整体文件中的位置

一次入住会产生一份档案：评估结果、共同付款级别、双方同意的服务组合、额外付款项目，以及试用期届满时的复核。把这些文件集中存放，因为一旦出现疑问，办事处、机构与家属都会回溯查阅。让这套做法行得通的记录习惯，正是院舍文件管理所描述的一套。

本文不构成财务或法律意见，任何指引也不能取代持有个案档案的办事处。就个人的收入及资产评估而言，作出决定的机构是院舍照顾服务券办事处，这也是应该最先致电查询的对象。