買位院舍是什麼：甲一甲二宿位標準、中央輪候冊及每月收費

「買位計劃」是什麼

買位宿位是社會福利署向私營安老院購入的資助護理安老宿位。社署自1998年起推行改善買位計劃，計劃頁面列明兩個目的：透過人手及人均樓面面積的較高要求，提升私營院舍的服務水平；同時增加資助宿位，縮短長者輪候護理安老宿位的時間。

宿位由社署購入，不是家屬向院舍租用，而院友繳付的月費由社署釐定。這一點正是買位與私營入住的分別，也是同一級別宿位在每間院舍收費相同的原因。

規模並不小。社署統計顯示，截至二○二六年九月三十日，改善買位計劃下有11 405個資助宿位，而津助、自負盈虧及合約院舍合共有21 842個資助宿位。參與計劃的院舍名單截至同一日期列出191間私營安老院。

買位只涉及護理安老宿位，不涉及護養院宿位。護養院宿位由另一項買位計劃購入，我們關於資助宿位類別的文章把兩者放回整體資助制度中說明。

甲一與甲二買位：標籤背後的面積與人手標準

買位分兩級，而級別描述的是院舍，不是院友。立法會二○一一年十月的文件指出，參與計劃的院舍分為甲一級及甲二級，甲一級在人均樓面面積及人手方面的要求較高。

甲一級宿位的人均樓面面積為9.5平方米。一間提供100個護理安老宿位的私營安老院，須聘用42名員工：主管一名、註冊或登記護士五名、物理治療師或職業治療師一名、保健員四名、護理員二十名及助理員十一名，已包括替假員工。兩項要求都載於計劃頁面。

兩級數目並不對等。截至二○二二年四月三十日，134間甲一級院舍有8 354個買位宿位，57間甲二級院舍有2 159個。二○二二年六月十三日的立法會文件同時記錄當時的兩級院友月費：甲一級1,763元、甲二級1,656元。

甲二級正在退場。同一份文件指出，社署由二○二二至二三年度起與甲二級院舍商討修改服務合約，把它們提升至甲一級標準，涉及每年額外約7,400萬元撥款。勞工及福利局局長二○二二年四月十日的網誌把結果寫得直接：甲二級買位便會逐漸消失。

因此社署現時只公布一個買位收費，即甲一級1,763元，並無甲二級收費。家屬若獲編配的院舍屬甲二級，應向社署查詢入院當日生效的收費，而不是沿用舊年份的數字。

如何經中央輪候冊取得買位宿位

買位宿位不能由家屬直接購買，月費亦不能預留宿位。中央輪候冊只接受經轉介的資助長期照顧服務申請，社署關於評估機制及中央輪候冊的頁面列出轉介單位：長者地區中心、長者鄰舍中心、醫務社會服務部及綜合家庭服務中心。

流程共五步，沒有一項是家屬向院舍申請。長者或家屬向轉介工作員提出申請；工作員作初步篩選並轉介安排評估；評估員家訪及面談；工作員解釋評估結果及所配對的服務；最後制訂照顧計劃並把申請納入輪候冊。

評估採用安老服務統一評估機制，由五間管理辦事處執行，分別涵蓋香港、東九龍、西九龍、新界東及新界西。買位宿位屬於機制內的院舍照顧服務，與津助院舍、合約院舍及廣東計劃並列。

買位不另設資格。計劃頁面說明入住條件與津助護理安老院相同；二○二二年六月的文件則說明背後的規則：院舍照顧服務為年滿六十五歲、經評估有需要的長者而設，年齡介乎六十至六十四歲者如證實有需要亦可入住。

標準適用於整間院舍。私營安老院一旦加入計劃，整間院舍（包括非買位部分）都須符合相同的較高標準，二○二二年六月的文件直接指明這一點。家屬並不是在同一個地址內選擇兩種等級的住宿。

地區選擇會改變輪候。社署只就沒有區域、地區或院舍偏好的申請人公布獲編配次序，因此指定某一區的家屬，所看的其實是另一條隊。

買位要輪候多久

社署每月公布輪候情況。截至二○二六年九月三十日，共有19 152名申請人輪候資助院舍照顧服務，其中17 412人輪候護理安老宿位、1 740人輪候護養院宿位。

截至該日為止的三個月，津助院舍及合約院舍的護理安老宿位平均輪候23個月，改善買位計劃下的私營院舍為6個月，整體為12個月，護養院宿位為8個月。社署的輪候統計載有該表。

獲編配次序是更直接的數字。買位的女性申請人最新獲編配的申請日期為二○二六年九月，男性為八月；津助及合約院舍則分別為二○二六年四月及二○二五年九月。換言之，買位宿位可以編配給同月才加入輪候冊的人。

平均數附帶兩項說明。數字按對上三個月入住的正常個案計算，不包括獲優先編配、有非活躍紀錄，以及在同一間院舍內由安老院宿位轉往持續照顧宿位的個案。公布另列38 910宗非活躍申請，這些個案不會獲安排入住。

平均數不是承諾。它描述的是已入住者的經歷，而個別長者的輪候仍取決於所選地區、評估的照顧程度，以及個案是否獲優先處理。

院友每月實際付多少

甲一級買位宿位的每月收費為1,763元，社署以這個金額作為宿位的收費公布。同一級別只有一個收費，所以費用不隨院舍而上調。

院友付的只是宿位成本的一部分。二○二二年六月的文件估計，二○二二至二三年度每個買位宿位的政府開支平均為每月16,593元，而當時院友月費為1,763元。

月費涵蓋什麼，計劃對服務的描述寫得清楚：住宿照顧、膳食、個人起居照顧及有限度的護理服務。院舍就此外收取的項目，應在入院前以書面列明，我們關於私營院舍收費與入住合約的文章說明收費表應載明什麼。

宿位一經編配，收費即固定，並不與院舍議價。對曾經被報以私營價格的家屬而言，這就是實際的分別。

月費與入息審查津貼之間如何互相影響，以及院友實際上可以保留多少，屬社署及合資格顧問的問題，本文不能回答。

買位、院舍券與私營宿位的分別

院舍券的運作原則相反。長者院舍照顧服務券計劃下，社署向長者自行選定的院舍支付固定的每月券值，家庭則按長者本人資產及入息的財務評估支付共同付款。自二○二六年四月一日起，護理安老宿位的券值為每月17,015元，護養院宿位為21,982元。

持券人可在參與計劃的院舍之間轉換，並可支付最多為券值150%的費用購買附加服務。買位宿位不會這樣跟人走：宿位屬於持有它的院舍，資助留在宿位上。

三條途徑回答三個不同問題。買位回答的是：經評估之後，長者可以負擔在哪裡居住。院舍券回答的是：有多少公帑跟隨長者進入他選擇的院舍。私營宿位兩者都不回答：它是一份家屬與院舍之間的合約，價格由院舍決定。

兩項較小的分別在實際運用時有用。院舍券設六個月試住期，長者可以嘗試適應院舍生活。買位院舍同時承擔暫託宿位：計劃下每間院舍都以偶然空置的資助宿位提供住宿暫託，大部分另有指定暫託宿位，我們關於住宿暫託的文章說明轉介途徑與公布收費。

不變的是入口。兩條途徑都始於同一次評估及同一份中央輪候冊，所以家屬在兩者之間選擇，其實是決定獲得編配之後怎樣安排，而不是決定如何取得編配。

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